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泸州综保区“即到即入”创新模式全国推广

来源:自贸区川南临港片区 发布时间:2024-01-19 10:38:59 浏览次数: 【字体:

优化车辆过卡口进入综保区核放流程,实现单车灵活核放入区,破解大宗货物“一票多车”等待难题,减少企业申报成本和货物进区时间成本、物流成本,大幅提升大宗货物通关时效……日前,由泸州海关在自贸区川南临港片区推出的改革成果“综合保税区一线进区货物‘即到即入’创新模式”入选自由贸易试验区第五批“最佳实践案例”,并获得全国推广。这也是泸州首例海关领域改革成果在全国推广。

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在泸州综保区常年有塑料粒子、矿产品以及汽车零配件等大宗货物采用“一票多车”方式申报。入区时,传统模式要求一票货物绑定的车辆在卡口集结,再以“车队模式”依次通过卡口,当货运车辆达到几十、甚至上百辆的时候,卡口通行便需要较长时间排队。既要让货运车辆及时进区降低物流成本,又要确保手续完整齐全,该如何办?

去年以来,泸州海关对一线进区货物实施即到即入”创新模式,即通过探索企业申报流程不变,仅依靠后台数据比对验核实,优化车辆过卡入区核放流程,从而实现单车卡口入区核放。“我们探索实施该模式后,车辆实现单台或多台车辆灵活过卡核放入区,大幅减少了车辆在卡口等候时间,有效解决企业货物集中过卡入区难题,在提高货物通关效率的同时,还能促进对保税货物的实时动态监管,进一步提升贸易便利化水平。”泸州海关监管三科科长张仲旗介绍道。

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创新效果如何?企业最有发言权。

1月15日,记者在泸州综保区现场看到一辆辆集装箱货车有序驶入园区内,得益于“即到即入”模式,整个入园过程控制在分钟之内。“以前,整批货物同时进卡口,造成载货车辆排队时间超长,每天每辆车产生的压车费大概600元到800元。‘即到即入’模式实施后,入区车辆平均节约1天的等待时间,每辆车能节约600元到800元调运成本,同时提高货物通关效率。”中国外运四川有限公司泸州办经理赖红军给记者算了一笔账。一笔笔“真金白银”就是企业享受到的改革红利。

据了解,泸州综合保税区一线进区货物“即到即入”创新模式,运用了智能监管手段审核,实行数据自动比对、卡口自动核放便利货物流转,一方面大幅度提升大宗商品入区效率,减轻企业一次性调度大量车辆载货的难题,另一方面也切实将自贸区川南临港片区的“降本增效”改革工作向纵深推进。该项改革于2022年12月被全省发文推广,2023年4月被评选为四川自贸试验区改革创新十大典型案例,2023年12月被评选为中国改革2023年度地方全面深化改革典型案例。

截至目前,泸州综合保税区已累计完成进口货物进区“即到即入” 6895票,为企业节省管理成本约93万元、压车费约482万元、滞箱费约245万元。综保区工作局口岸发展股股长龚奕心表示,接下来,自贸区川南临港片区将持续完善和优化综保区卡口管理模式,推动实现“即到即出”、信任通关等监管创新举措,进一步提升综保区进出便利度。


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